CITKIT.ru - свободные мысли о свободном софте
Деловая газета CitCity.ru Библиотека CITForum.ru Форумы Курилка
Каталог софта Движение Open Source Дискуссионный клуб Дистрибутивы Окружение Приложения Заметки Разное
30.11.2021

Последние комментарии

ОСТОРОЖНО: ВИНДОФИЛИЯ! (2250)
24 December, 22:53
Kubuntu Feisty (15)
24 December, 18:42
Один на один с Windows XP (3758)
24 December, 11:46

Каталог софта

Desktop
Internet
Internet-серверы
Безопасность
Бизнес/Офис
Игры
Мультимедиа
Наука
Операционные системы
Программирование
СУБД
Создание веб-сайтов
Утилиты

Статьи

Дискуссионный клуб
Linux в школе
Open Source и деньги
Open Source и жизнь
Windows vs Linux
Копирайт
Кто такие анонимусы
Лицензии
Нетбуки
Нужен ли русский Linux?
Пользователи
Дистрибутивы
Идеология
Выбор дистрибутива
Archlinux & CRUX
Debian
Fedora
Gentoo
LFS
LiveCD
Mandriva
OpenSolaris
Slackware
Zenwalk
Другие линуксы
BSD
MINIX
Движение Open Source
История
Классика жанра
Окружение
shell
Библиотеки UI
Графические среды
Шрифты
Приложения
Безопасность
Управление пакетами
Разное
Linuxformat. Колонки Алексея Федорчука
Заметки
Блогометки
Файловые системы
Заметки о ядре

Дискуссионный клуб :: Open Source и жизнь

Разное

Минкомсвязи против торговли байтами

CITKIT.ru

О том, что наше Минкомсвязи посматривает в сторону СПО, известно уже давно. И вот, буквально на днях, это уважаемое ведомство решило познакомить широкую общественность с результатом своих трудов. На сайте этой организации появилось сразу четыре документа:

  • Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении плана перехода органов государственной власти и бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения»;
  • Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендации по разработке и приобретению программного обеспечения для использования в органах государственной власти и бюджетных учреждениях» и «Методические рекомендации по разработке и приобретению программного обеспечения для использования в органах государственной власти и бюджетных учреждениях»;
  • Пояснительная записка к проекту приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендации по разработке и приобретению программного обеспечения для использования в органах государственной власти и бюджетных учреждениях»;
  • Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации «Об утверждении Плана перехода органов государственной власти и бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения».Как говорится, качайте, читайте и наслаждайтесь.

Сам план перехода находится в первом документе, который мы рассмотрим несколько позже. Во втором документе интересна только вторая часть — непосредственно методические рекомендации. Там вкратце изложена информация о "четырех свободах", видах лицензий и т.п. (если вы это знаете, то перечитывать смысла нет — ничего нового там не написано). Практическую ценность этот документ может иметь только для журналистов, работающих в изданиях, литредакторы которых очень не любят слово "проприетарный" и требуют заменять его на "легальные" аналоги. Теперь этот термин можно использовать вполне официально — Минкомсвязи дает "добро". Ну и, конечно, разбросанные по второму документу лексические шедевры, вроде "предопределяет невозможность определения", доставят истинное удовольствие истинным ценителям творчества тов. Энгельса. До "Анти-дюринга", разумеется, далеко, но чем богаты, тем и рады.

Рекомендации

В третьем документе Минкомсвязи определяет три приоритета, которыми должны руководствоваться государственные органы при выборе программных средств. Эти приоритеты таковы:

  • свободного программного обеспечения перед проприетарным;
  • готовых программных решений на базе СПО перед заказными разработками;
  • российских поставщиков программного обеспечения, работ и услуг по его разработке и внедрению, перед иностранными компаниями.

Таким образом, если объективные потребности какого-либо госоргана удовлетворяет готовое свободное приложение, разработанное в России, то другие варианты, согласно рекомендациям, даже рассматриваться не должны. Откровенно говоря, это радует. По крайней мере, в теории, а уж коль дело дойдет до практики, то появятся основания говорить о еще одной крупной победе СПО в России.

Отдельно подчеркивается, что при принятии решения о переходе на СПО нет никакой необходимости покупать "экземпляры программ" — особенности свободных лицензий делают эту операцию ненужной и расходовать на сбор коллекции компакт-дисков бюджетные средства нецелесообразно. Таким образом, приобретение "набора байтов" на материальном носителе оправдано только в некоторых случаях. Например, для установки системы на машину, не подключенную к сети.

Это положение автоматически делает невозможной ту операцию, которой так опасались "проприетарщики", обвиняющие то ли СПО-сообщество, то ли государство в желании "попилить бабло" самым примитивным способом. Мол, какая-нибудь хитрая контора скачает, например, Ubuntu, заменит там пару малозначительных пакетов, наштампует коробок и впарит их наивному госучреждению по числу рабочих мест. Разумеется, поделившись с ответственным за закупку лицом некоторым процентом от прибыли.

Минкомсвязи открытым текстом предупреждает — подобные манипуляции вредны для здоровья. Первая же проверка покажет, что упомянутое выше ответственное лицо, мягко говоря, злоупотребило своими полномочиями. Впрочем, возможно я выдаю желаемое за действительное, ведь насчет строгости наших законов и обязательности их выполнения уже давно сочинили известный афоризм.

Целых два больших абзаца посвящено так называемым комплексным решениям. Рекомендуется относится к ним с известной степенью осторожности. Вполне может оказаться, что покупать "по частям" предпочтительнее, поскольку так получится дешевле. Выбор "комплекта" должен быть явно обоснован более низкой ценой.

Особого недоверия заслуживают комплексные решения, состоящие из свободных и проприетарных компонентов. По возможности таких вариантов надо избегать. Причина очевидна — подразделение финиширует по последнему. От свободной части в данном случае будет мало толку, поскольку ограничения определяются закрытым довеском. На первый взгляд, предложение весьма здравое. Компромиссы — штука хитрая. Сперва коготок увязнет, а потом прощайся с крылышками. Но на практике возможны некоторые коллизии.

Debian, как известно, эталон свободы. В этом дистрибутиве нет даже привычных всем программ Firefox и Thunderbird (они там переименованы, поскольку упомянутые тут названия — собственнические). Но спорные проприетарные бинарные компоненты (firmware) — есть. Причем, принятие решения об их окончательной судьбе — дело отдаленного будущего. Причины очевидны — надо обеспечить работу железа, а иначе пока не получается.

А уж включение в дистрибутивы фирменных драйверов NVIDIA — дело настолько привычное, что уже никто не удивляется. Между прочим, в школьный дистрибутив они тоже входят.

Смысл рекомендации понятен. Надо как-то застраховать себя на тот случай, если "проприетарщики" просто портируют свои программы под Linux, а лицензию на них не изменят. И в этом случае будет очень непросто уйти от купли-продажи байтов, в том числе и свободных. Комплекс есть комплекс — либо все, либо ничего.

По-моему, это как раз тот самый случай, когда дух закона выше его буквы. Полагаю, что Минкомсвязи должно как-то объяснить чиновникам, что закрытые компоненты — как йогурты. Не все одинаково полезны. От некоторых надо шарахаться, а с кое-какими можно нормально жить какое-то время. В каждом конкретном случае надо смотреть не только на тип лицензии, но и на накладываемые ей ограничения.

Минкомсвязи решило внести ясность в еще один один непростой вопрос, беспокоящий определенную часть СПО-сообщества. Может ли СПО использоваться структурами, которые по ряду причин сами являются закрытыми? Не нарушает ли GPL одна всем известная компания, сделав для оборонки дистрибутив на базе СПО?

Конечно, конкретно о ВНИИНС в документах Минкомсвязи ничего нет, но в общем и целом ответ на вопрос простой и однозначный — никаких нарушений тут нет и быть не может. Правда, при условии что программа будет использоваться только для нужд того ведомства, которое заказало разработку, заключившего договор от своего имени, а не от имени всего государства. GPL при этом ни разу не нарушается.

Ожидания и опасения

В четвертом документе специалисты Минкомсвязи рассказывают об ожидаемом эффекте от внедрения СПО в госструктуры и возможных сложностях на этом пути. Поскольку на эту тему написано много, то повторять то, что уже не раз было сказано, не буду. Только хочу обратить внимание читателя на два момента, которые лично мне кажутся интересными.

Перечисляя достоинства СПО, авторы документа указывают на исключение расходов на оплату различного рода паразитических услуг. Под этим понимаются всевозможные аудиты, учет, контроль и т.п. Кто совсем не в теме, могут прочесть статью «Нормально, Григорий», где вкратце описана суть проблемы.

А теперь давайте прикинем, сколько человекочасов тратится на заполнение каких-то бессмысленных бумаг. Полагаю, в масштабах страны этого хватит на строительство не одного детского садика, которые нужны реально, а не виртуально.

Но самое интересное — это недостатки СПО. Минкомсвязи нашло только один — сложность бухгалтерского учета СПО в качестве нематериальных активов. Очевидно, что решить проблему можно максимум за неделю.

А как же быть с неподготовленностью пользователя, трудностями освоения и плохой поддержкой железа? Минсвязи отвечает — никак.

Первый пункт никак не связан с СПО — недостаток компьютерного образования касается и проприетарных систем. Linux-эникейщик будет работать примерно столько же, сколько и его Windows-собрат.

Очень, кстати, правильная точка зрения. Я уверен, что деление пользователей по "системному" признаку — дело глубоко ошибочное. Есть грамотный пользователь PC (а по большому счету — вычислительной техники вообще), а есть неграмотный. И нечего тут лишние сущности приплетать.

Сложность в освоении, якобы присущую свободному ПО, Минкомсвязи считает довольно спорным утверждением. В документе открытым тестом сказано, что это обычный миф, не имеющий под собой никаких реальных оснований.

Про железо мнение Минкомсвязи также весьма здравое. В документе сказано, что все основные разновидности комплектующих и периферийных устройств на сегодняшний день уже поддерживаются в рамках СПО. Просто надо быть внимательнее при закупках и не брать все, что тебе пытаются впарить.

План Минкомсвязи

И вот тут мы добрались до конкретики. И сразу полное здравие сменяется частичным упокоем. Взять хотя бы первое мероприятие — "определение и описание навыков и компетенции в сфере использования свободного программного обеспечения (далее — СПО), необходимых государственным гражданским служащим для использования СПО в целях исполнения их должностных обязанностей".

Дорогие товарищи министерские работники. Не надо ничего определять и описывать. Сходите в архив, возьмите там программу курса "Программирование" любого советского технического ВУЗа и перекатайте ее один в один. Гарантирую — любой человек после изучения этого курса освоит любую ОС на уровне пользователя примерно за пару недель. В общем, не придумывайте себе лишней работы.

Впрочем, возможно я уже начал придираться. Поэтому в словосочетании "частичный упокой" прошу считать ключевым словом первое.

Тем более, что некоторые пункты плана откровенно радуют. Например, в следующем году планируется учреждение грантов для разработчиков, участвующих в международных проектах по разработке свободных программных продуктов. Давно пора. Пусть материально вознаградятся те, кто используют свои головы для решения серьезных задач, а не придумывания схем "зарабатывания" бабла.

Или в 2013 году обучение работе с СПО будет включено в программы повышения квалификации государственных гражданских служащих. Единственное пожелание — если можно, то сделайте это пораньше.




Комментарии

Страницы комментариев: предыдущая :: 1 :: ... :: 4 :: 5 :: 6 :: 7 :: следующая

В.А., Thu Mar 19 22:22:03 2009:
Для: гость_1, четверг, 19 марта 2009 г. 20:35:29:
==Вот оно честное и простое отношение народа к государству
Оно ж ничего не делает оказывается

++Очередной виндотролль, читающий через строчку и выдирающий реплики из контекста?

P.S. Кто-то из врачей сказал: "Если к 30 годам человек не научился лечить себя сам, то он или дурак, или никогда не болел".
гость_1, Thu Mar 19 20:35:29 2009:
> Что, кроме простых текстовых документов и дурацких таблиц, "выпускают" эти организации? Презентации?

Вот оно честное и простое отношение народа к государству :-)
Оно ж ничего не делает оказывается ... :-)))))
гость_1, Thu Mar 19 20:33:31 2009:
> А еще от наличия/отсутствия специфических плагинов, функций и т.п.
Что же мешает их написать сами? Скриптовый язык в GIMP'е на порядок лучше, чем в фотожабе.
> Александр, о "каждом дизайнере" речь не идет. не должен он быть опытным программистом, поскольку для написания большинства скриптов достаточно уровня обычного пользователя, который прослушал в ВУЗе пару семестров курса "Программирование".

Да ребята, далеко мы пойдем с такими пропагандистами СПО. Побольше таких найдите, и идея СПО надолго забудется.
Если такие ответы будут на все вопросы, то можно себе представить: секретарша- програмист, начальник-программист, и т.д. по
списку ... В общем будет страна сплошных программистов, вас бы к доктору такому - вы к нему с вопросом, а он - возьмите учебник практического врача и сами себя лечите, там все просто и понятно.
В общем колитесь, плачьте, но продолжайте жрать кактус (в смысле Линукс).
Спорить, доказывать что СПО - г... не нужно, товарищи уже все доказали, их аргументы неопровержимы.
В.А., Thu Mar 19 20:31:47 2009:
Для: Александр, четверг, 19 марта 2009 г. 18:01:30:
==> Что же мешает их написать сами?
==Ну если исходить из предположения, что каждый профессиональный дизайнер

++При чём здесь дизайнеры? Закажите нужное нашим программистам.

==Вопрос в том, умеет ли он делать все то, чем некий пользователь привык пользоваться.

++Какой именно пользователь? Напомню, что речь идёт про государственные и прочие бюджетные организации. Что, кроме простых текстовых документов и дурацких таблиц, "выпускают" эти организации? Презентации?
Сергей Голубев, Thu Mar 19 18:34:13 2009:
Александр: каждый профессиональный дизайнер - еще и опытный программист

Александр, о "каждом дизайнере" речь не идет. Речь идет о дизайнере, который работает на компьютере. И не должен он быть опытным программистом, поскольку для написания большинства скриптов достаточно уровня обычного пользователя, который прослушал в ВУЗе пару семестров курса "Программирование".
Александр, Thu Mar 19 18:01:30 2009:
2 аноним, четверг, 19 марта 2009 г. 15:03:55

> Что же мешает их написать сами?
Ну если исходить из предположения, что каждый профессиональный дизайнер - еще и опытный программист, то все, конечно, здорово. Только мне вот подобные химеры не попадались :)

> А чем Вас не устраивает офисный пакет?
Речь не о том, устраивает или нет (меня-то устраивает), и не том, гомно ли он (нормальная вещь). Вопрос в том, умеет ли он делать все то, чем некий пользователь привык пользоваться.

> Вот интересно, почему это ALTLinux вдруг стал российской разработкой?
Имеется в виду, что собирает и поддерживает этот дистрибутив российская компания, а не то, что он весь с нуля написан нашими программистами.
аноним, Thu Mar 19 15:03:55 2009:
2 Александр, четверг, 19 марта 2009 г. 14:13:08:

>А еще от наличия/отсутствия специфических плагинов, функций и т.п.

Что же мешает их написать сами? Скриптовый язык в GIMP'е на порядок лучше, чем в фотожабе.

>На его месте может оказаться любая другая софтина, тот же офисный пакет, например.

А чем Вас не устраивает офисный пакет? Хотелось бы услышать конкретику, а то вечно "ООо -говно, потому что не правильно показывает мои pptx-файлы." Кстати, в большинстве случаев после такой конвертации они начинают выглядеть на порядок лучше.

>Взять тот же ALTLinux

Вот интересно, почему это ALTLinux вдруг стал российской разработкой? Да и как любой OpenSource может быть разработкой только одной конкретной страны? Так что по этому условию он должен идти наравне с Мандривой, Убантой и Сусей.

2 Zaraki, среда, 18 марта 2009 г. 09:50:09:

>Или просто учителя и есть те самые "неграмотные пользователи"?

К сожалению, так и есть. Большинство учителей (особенно в глубинке) неграмотны в компьютерных вопросах до безобразия. Кто не верит может сходить на pedsovet.su и почитать посты сферического учителя в вакууме.
Да что там учителя! Вот мой коллега: профессор и академик - компьютером вообще не пользуется! Даже как печатной машинкой. Но умудряется выпускать по 3 книги в год!
Конечно, есть и продвинутые учителя, но их мало, мало. Может выскажу крамольную мысль, но скорее всего это из-за того, что бывшая в советские времена обязательной периодическая подготовка вместе с этими временами и была забыта.
Александр, Thu Mar 19 14:13:08 2009:
2 В.А., четверг, 19 марта 2009 г. 10:22:11

> производительность труда" в данном случае зависит от привычки к
> расположению кнопочек
А еще от наличия/отсутствия специфических плагинов, функций и т.п. Без них вроде и можно обходиться (как можно обойтись без отвертки, забивая шурупы молотком), однако уже не то.

> Да и скольким госорганизациям так уж необходим мощный графический
> редактор
Ну это уж я просто для конкретики. На его месте может оказаться любая другая софтина, тот же офисный пакет, например.

> По моему, подразумевалась *закупка* конкретный программ
В статье говорилось про "выбор", вроде. Если речь только о закупке, то все не так страшно, конечно :)
В.А., Thu Mar 19 10:22:11 2009:
Для: Александр, четверг, 19 марта 2009 г. 08:51:50:
==Неспециалисту будет трудновато объяснить, почему, например, Photoshop во многих случаях трудно заменить GIMPом: аргументы типа "снижается производительность труда" легко перекроются контраргументами в духе "значит надо больше работать и меньше дурака валять".

++И правильно, ибо "производительность труда" в данном случае зависит от привычки к расположению кнопочек. У меня тоже резко снижается производительность труда, когда я сожусь за Винду, а особенно -- за MSO2007. Скажи Вы, что потребно 16 бит как альфа-канал...

Да и скольким госорганизациям так уж необходим мощный графический редактор? Только если факультетам подготовки дизайнеров.

==В свете этого обстоятельства некоторое напряжение вызывает требование приоритета российских разработок.

++По моему, подразумевалась *закупка* конкретный программ под производственные нужды, а не дистрибутивы общего назначения. В свете этого может пролететь Мандрива в своей небесплатной ипостаси.

==Взять тот же ALTLinux:

++Начиркайте записульку с требованием дистрибутивов общего назначения с целью унификации и т.д. И не выбирайте Альт.

==А ведь выбрать, как понимаю, придется именно его, а не что-то более удобное.

++Даже школы *пилотного* проекта имеют право выбрать свой любимый дистрибутив. Возьмите MOPS.
Александр, Thu Mar 19 08:51:50 2009:
Не совсем понятно, как именно будет определяться, удовлетворяет ли потребности организации конкретная софтина. Неспециалисту будет трудновато объяснить, почему, например, Photoshop во многих случаях трудно заменить GIMPом: аргументы типа "снижается производительность труда" легко перекроются контраргументами в духе "значит надо больше работать и меньше дурака валять".
В свете этого обстоятельства некоторое напряжение вызывает требование приоритета российских разработок. Ничего плохого не хочу сказать о наших программистах, но отечественные разработки в области СПО своим качеством воображение не поражают. Взять тот же ALTLinux: багов больше, чем у конкурентов, техподдержка тухлая (мейллисты - это позапрошлый век) и т.п. А ведь выбрать, как понимаю, придется именно его, а не что-то более удобное. В общем, не получится ли тут как с пошлинами на иномарки, когда все вынуждены будут отказываться от качественных зарубежных продуктов в пользу отечественных недоделок?
В общем и целом, начинание, конечно, неплохое, но есть немало подводных граблей в условиях российской действительности. Посмотрим, что выйдет :)

Страницы комментариев: предыдущая :: 1 :: ... :: 4 :: 5 :: 6 :: 7 :: следующая

Комментарии заморожены.

Новости:

Все новости на CitCity.ru

Компании месяца

 
Последние комментарии
Почему школам следует использовать только свободные программы (101)
20 Декабрь, 14:51
ОСТОРОЖНО: ВИНДОФИЛИЯ! (2250)

24 Декабрь, 22:53
Linux в школе: мифы про школу и информатику (334)
24 Декабрь, 22:43
Kubuntu Feisty (15)
24 Декабрь, 18:42
Software is like sex: it's better when it's free.
©Linus Torvalds